***罪与工作失误是两种不性质的行为，应从主观、客观方面区分。
1、客观上的差别
关键看是否正确履行自己的职责义务。工作失误，行为人是认真履行自己的职责义务；而***罪则表现为行为人不履行或不正确履行自己的职责。
2、主观上的区别
***的国家机关工作人员由于疏忽大意或过于自信，对自己的***行为可能导致的危害后果应当预见而没有预见，或者已经预见而轻信可以避免，以致造成重大损害结果。工作失误的国家机关工作人员没有预料到其行为的不利后果。
另外，需要说明的是，工作失误不构成犯罪，并不表明就不会受到任何惩戒。只是说无须以刑法制裁，可以通过党纪、公务员法等进行处理。
（二）、区分***罪与过失危害公共安全的犯罪的界限
刑法分则第二章规定了一些过失危害公共安全的犯罪，如重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、工程重大安全事故罪、消防管理责任事故罪等等，后者的主体也可能是国家机关工作人员。***罪与这些犯罪的区别表现在：前者是渎职罪，后者是危害公共安全的犯罪；前者主体必须是国家机关工作人员，后者主体不限于国家机关工作人员；前者发生在各种事务管理的过程中，后者一般发生在各种生产、作业以及直接从事指挥、作业的过程中。
（三）、正确处理法条竞合关系刑法除规定了本罪以外，还规定了特殊的***犯罪，如司法工作人员失职致使在押人脱逃的，也是***行为，过去也曾当作***罪处理，但由于刑法对该行为作了特别规定，故应严格适用特别法条优于普通法条的原则
法律分析：(一)主观方面不同：虽然***罪与渎职罪的主观罪过，都是既可以由故意构成，也可以由过失构成，但是有所不同。渎职罪主要是由故意构成，个别情况下也可以由过失构成。 (二)侵犯的直接客体不完全相同：虽然两罪都侵犯了国家机关正常行使国家权力、管理国家事务的活动，但两罪侵犯的直接客体还是有一定差别。 (三)客观方面不同：首先，两罪的犯罪行为的性质和具体表现不同。渎职罪在客观方面的本质属性是对职权的“滥用”。这种“滥用”主要表现为两种情形：一是超越职权的滥用，即行为人超越法定权力范围，违法决定无权决定的事项、擅自处理无权处理的事务是在其职权范围内违法行使职权的滥用，即行为人在其职权范围内违反法定办事程序，胡作非为，滥施*威，随心所欲地违法处理公务。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条 ***罪国家机关工作人员***或者***，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下***或者拘役节特别严重的，处三年以上七年以下***。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员***，犯前款罪的，处五年以下***或者拘役节特别严重的，处五年以上十年以下***。本法另有规定的，依照规定。
***罪认定如下：
（一）根据本条规定，成立***罪，首先必须有***的行为，如果行为人没有***，完全是在具体的职权范围内处理事项，则不能认定为***罪。
（二）本条关于***罪的规定属于普通法条，此外，本法还规定了其他一些特殊的***的犯罪即特别法条。国家机关工作人员***的行为触犯特别法条时，也可能同时触犯本条的普通法条。在这种情况下，应按照特别法条优于普通法条的原则认定犯罪，即认定为特别法条规定的犯罪，而不认定为本罪。
（三）行为人接受他人的贿赂后又***给他人谋取利益并致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的，则同时触犯本罪与***。这时，***为他人谋取利益的行为只不过是受贿得以实现的条件，因此，只要能构成***，***的行为不再具有独立的意义，对之应以***从重论处。如果收受的贿烙不大不能构成***的，则应依本罪治罪，而不能不以犯罪论处，从而轻纵犯罪。
（四）行为人利用职权侵吞、骗取公共财物，从本质上讲亦具有***的性质，如果因其***行为又致使其他公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，则同时触犯本罪与***罪，属想象竞合，对之宜择一重罪以后者等处罚。
《最高人民***、最高人民检察院关于办理虚***诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》
第五条 司法工作人员利用职权，与他人共同实施刑法第三百零七条之一前三款行为的，从重处罚;同时构成***罪，民事枉法裁判罪，执行判决、裁定***罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
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法律分析：***是属于故意的行为，而失职是属于过失的行为。国家机关工作人员***或者***，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下***或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下***。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条 国家机关工作人员***或者***，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下***或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下***。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员***，犯前款罪的，处五年以下***或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下***。本法另有规定的，依照规定。
所谓***，就是指财政部门及有关行政部门的工作人员超越职权范围或者违背法律授权的宗旨、违反程序行使职权的违法行为。通常表现为擅自处理、决定其无权处理、决定的事项或者自以为是、蛮横无理、随心所欲地作出处理决定。所谓***，就是指财政部门及有关行政部门的工作人员严重不负责任，不履行或者不正确履行职责的违法行为。所谓***，就是指财政部门及有关行政部门的工作人员***或***，贪图钱财、袒护亲友、照顾关系，或者为其他私情私利而违背事实和法律处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的违法行为。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条国家机关工作人员***或者***，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下***或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下***。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员***，犯前款罪的，处五年以下***或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下***。本法另有规定的，依照规定。如果涉嫌***受贿那么按照处罚较重的处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条国家机关工作人员***或者***，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下***或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下***。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员***，犯前款罪的，处五年以下***或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下***。本法另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国刑法》第四百零一条司法工作人员***，对不符合减刑、***释、暂予监外执行条件的罪犯，予以减刑、***释或者暂予监外执行的，处三年以下***或者拘役;情节严重的，处三年以上七年以下***。
《中华人民共和国刑法》第四百零二条行政执法人员***，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，处三年以下***或者拘役;造成严重后果的，处三年以上七年以下***。
一、 ***罪 是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 涉嫌下列情形之一的，应予 立案 ： 1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的; 2、导致10人以上严重中毒的; 3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的; 4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的; 5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的; 6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的; 7、弄虚作***，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的; 8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的; 9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。 二、 ***罪 是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的; 2、导致20人以上严重中毒的; 3、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的; 4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的; 5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的; 6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的; 7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的; 8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的; 9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。 《中华人民共和国 刑法 》第三百九十七条 ***罪***罪国家机关工作人员***或者***，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下 *** 或者 拘役 ；情节特别严重的，处三年以上七年以下***。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员***，犯前款罪的，处五年以下***或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下***。本法另有规定的，依照规定。
一、罪与非罪的界限
1、***罪与工作失误的界限。工作失误是行为人由于政策不明确、业务能力和水平低等原因，以致于决策失误，造成公共财产、国家和人民利益损失的行为。一般在此情况下，行为人主观上缺乏犯罪所具备的主观罪过，而是主观上想把事情办好，但实际却事与愿违。这同***有本质区别，故对此不能认定为***罪。
2、***罪与一般***行为的界限。区分二者的关键在于是否造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失。如果***行为没有造成损失，或者虽然造成损失但损失后果尚未达到严重程度的，就应认为属于一般的***行为，可以给予相应的行政、纪律处分，不能以犯罪论处。
二、***罪与***罪的界限
二者在侵犯的客体、危害后果和主体上是基本相同的，区别主要在于：1、是主观方面不同。前者只能出于过失，而后者只能由故意构成。2、是危害行为不完全相同。前者在客观上表现为职责义务，不履行或者不正确履行职责的行为，一般表现为不作为；后者则主要表现为违反法律规定的权限和程序，超越限度或者没有限度地履行职责的行为，一般表现为作为。
三、***罪与重大责任事故罪的界限
***罪与重大责任事故罪在主客观方面都有相同之处：主观方面的罪过形式都是过失；客观方面都要求造成严重的危害后果。二者的区别在于：1、主体不同。***罪的主体是国家机关工作人员，而重大责任事故罪的主体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。2、行为发生的场合不同。***罪发生在国家机关的管理活动中，而重大责任事故罪则发生在生产、作业过程中。3、客体不同。***罪的客体是国家机关的正常管理活动，而重大责任事故罪的客体是公共安全。
